根据《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开年度报告编制工作的通知》（国办公开办函〔2016〕14号）和《铜川市人民政府办公室关于做好2015年政府信息公开年度报告编制公布工作的通知》等文件要求，现公布铜川市耀州区2015年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息、政府信息公开费用及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施、附表等七部分组成。本报告数据统计时限为2015年1月1日至2015年12月31日。本报告的电子版在铜川市耀州区人民政府门户网站（http：//www.yaozhou.gov.cn）公开。
　　一、概述
　　2015年，我区坚持把推进政府信息公开作为践行群众路线，转变工作作风，建设法治型、服务型政府的重要举措，按照区委“系统化、特色化、品牌化”的要求，紧紧围绕服务零距离“访民意、解民困、送温暖”党旗领航奔小康活动、全力推进“6+2”产业核心区建设等全区重点工作，以保障群众知情权、参与权和监督权为目标，强化领导，完善机制，细化责任，网站硬件、软件建设上了新台阶，“耀州发布”微信走在了全市乃至全省前列。
　　二、主动公开政府信息情况
　　全年通过区政府网站共发布政府信息6200条、通知公告类信息36条、公开发布政府文件84件，发布国务院文件政策108条，发布地方性法规、规范性文件48条，发布政策解读文章368篇。自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理建议提案135件、市（区）长信箱424件，被评为全市提案办理先进单位。
　　1. 网站建设特色鲜明。我区以第一次全国政府网站普查和区政府网站改版为契机，按照中省市有关文件精神，加强门户网站建设和管理，着力将门户网站打造成及时、准确、公开的政府信息发布平台，先后印发了《关于进一步加强政府网站信息内容建设的通知》（铜耀政办发〔2015〕23号）和《关于切实做好政府网站普查自查整改阶段工作的通知》，投资5万元进行网站改版。对全区21家政府网站进行全面整改，网站栏目更加优化，服务更加完善，内容更加充实，信息更新不及时、信息发布不准确、交流互动不回应、服务信息不实用等“四不”问题有效解决。同时，印发了《2015年政府信息公开工作要点分解细化方案的通知》（铜耀政办发〔2015〕34号），按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，重点围绕行政权力清单、财政资金信息、公共资源配置信息、重大建设项目信息、公共服务信息等重点领域信息，及时依法主动在政府网站进行公开，有效推动全区政府信息公开工作开展。我区积极打造区政府门户网站第一发布平台功能，经过改版升级，开设了魅力耀州、耀州旅游等特色栏目，增设“服务零距离，访民意、解民困、送温暖，党旗领航奔小康活动”、“两园两城两景六大区域支撑”、“政策解读”等专题栏目，依托便民服务系统，设立公共服务栏目，办事服务实用性更加突出，视频栏目及时发布《耀州新闻》，耀州特色更加突出。
　　2. 新媒体应用效果好。在充分发挥门户网站主渠道作用的基础上，耀州区主动适应时代发展，积极利用微博、微信等新载体传递“政”能量，有力保障公众及时、全面、便捷地获取政府信息。我区发改、财政、民政、教体、农业、广电等35个区级部门相继开通了微信平台，成为耀州区政府信息公开的一支强大力量，“耀州发布”多次获得省市肯定，耀州区搭建“微平台”强化“大宣传”这一做法也受到省委领导的充分肯定。截止目前，全区共开通微信公众平台90余个，微信政务已成为耀州区推进政务公开、提升政府公信力的新平台。
　　3. 互动回应得民心。开展公民进政府活动、大学生见习活动、网民留言办理政务公开三步曲。我区坚持把区长信箱办理向市长信箱办理看齐为目标，切实加强政府网站区长信箱、微信留言、意见征集、网上调查等栏目建设，逐步完善公众意见的收集、处理和反馈机制，同步推进网上受理和后台办理，确保网上问题及时解决。对网民意见建议，坚持“135”网民留言办理机制，做到1个工作日内受理，3个工作日内办理，5个工作日内回复，做到事事有回音，件件有落实。今年以来，共办理区长信箱信件172件、舆情信息52件，积极发挥了听民情、体民意、解民困作用。
　　4. 依申请公开规范有序。政府信息依申请公开建设逐步完善，依托区政府网站，建立了依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网作用，为申请人提供便捷服务。
　　三、依申请公开政府信息情况
　　2015年无公民、法人或其他组织要求区政府办理依申请公开事项。
　　四、政府信息公开的收费及减免情况
　　区政府办公室、区级各部门、各镇（街道办）均未对政府信息公开收取任何费用。
　　五、因政府信息公开申请复议、提起诉讼情况
　　2015年，全区未收到因政府信息公开工作引起投诉件。尚无因政府信息公开工作引发举报、申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
　　六、存在问题和下一步措施
　　1、存在的困难和问题
　　我区政府信息公开工作虽有一定成效，但仍存在一些问题，主要表现在：一是主动公开信息意识还不强，信息公开力度有待进一步加大。二是信息公开内容不全面，特别是涉及食品安全、房屋征收和征地拆迁等方面的工作公开内容不全面。三是部分单位信息公开工作有待进一步提高。
　　2、下一步工作打算
　　一是强化学习，提高认识。深入学习《政府信息公开条例》和《政府信息公开工作要点》等文件精神，按照中省市关于政府信息公开要求，紧扣时代脉搏，以新媒体为主导，创新方式，积极探索信息公开新途径。
　　二是加强领导，完善机制。坚持“一把手负总责、分管领导具体抓”工作机制，一级抓一级，层层抓落实，确保信息公开工作落实到位。同时，不断完善政府信息公开审查机制，把好公开信息的定性关、审查关和公开关，严防失密泄密，确保信息安全。

　　三是抓好培训，加大考核。建立既熟悉政府业务和管理方式，又有较强政治素质和专业能力的信息公开工作队伍，及时组织专业人员对信息公开工作进行业务培训和指导，提高政府信息公开专业化、法制化水平。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　铜川市耀州区人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年2月29日

　　附件：铜川市耀州区2015年度政府信息公开工作统计表

铜川市耀州区2015年度政府信息公开工作统计表

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